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轨制的“笼子”进一步扎紧

2017-04-01 15:11

记者考察发现,好处驱动、企业资质允许与人员职业资格挂钩较紧、取得职业资格人员数目难以知足行业发展须要、市场信誉系统建设不完美、信息共享机制不健全等多少方面起因共同造成了“挂证”乱象。个别企业通过“挂证”既能满意通过资质审查的需求,又能够节俭人工成本,一些中介服务机构从中牵线搭桥,助推“挂证”升温,加之有的部门过高设置企业创办、年检时人员资格权重前提。另外,不同管理部门之间存在信息孤岛,使得发明证书挂靠行为较为艰苦。

此外,“挂证”违法成本一直提高。食物药品监管总局划定“挂证”者一经核实,一律注销注册,3年内不得从新注册。环境维护部对存在证书挂靠行为的,一经发现撤销环境影响评估机构资质,3年内不得再次申请资质;对环保体系内“挂证”人员,将处置看法抄送实在际所在单位。

近日,针对社会上反应较多的“挂证”乱象问题,人社部相关负责人回应《工人日报》记者时表现,通过进一步扎紧制度的“笼子”,加大清算打击“挂证”行动的力度,增长人才供给,“挂证”景象得到一定程度的遏制。

多部门独特打击 “挂证”乱象受遏制

转变管理职能 守法本钱提高 人才供给加大  

据懂得,当前建设、食品药品、消防、环保、专利代办等范畴“挂证”问题比拟凸起。建设领域挂证较多的职业资格多波及修建平安,重要包含建造师、注册修筑师、勘探设计注册工程师、监理工程师、造价工程师等,目前获证人数上百万人。食品药品领域执业药师缺口较大,导致“挂证”现象突出。环保领域“挂证”较多的是环境影响评价工程师。

1月5日,人社部印发《进一步减少和标准职业资格许可跟认定事项的改革计划》,请求严正查处职业资格证书挂靠、寻租等行为,制度的“笼子”进一步扎紧。此外,行业主管部门例如住建部树立“四库一平台”,即企业数据库、注册人员数据库、工程名目数据库、诚信信息数据库和全国建筑市场监管公共服务平台,互联互通,实现信息比对,有效避免“一人多证、多头注册”。

据人社部数据,2016年共有200多万人获得各类职业资格证书,有效增加了人才供给总量。改变政府职能,改造企业治理模式等办法将减少“挂证”需要。如住建部印发了《对于简化建造业企业资质尺度局部指标的告诉》,淡化企业资质与职员资历之间的接洽,撤消部门指标考察,从本源上缓解“挂证”需求。(记者 罗娟)

“挂证”之乱为人们的生发生活保险埋下了隐患。人社部等相干部分通过增强轨制建设,进步监管手腕,加大惩戒力度,增添人才供应等多种手段必定水平上遏制了“挂证”乱象。